公司领导班子对照材料一:公司领导班子对照检查材料
这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题上,并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。重点剖析存在的“四风”问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。公司领导班子紧密联系单位的组织建设、队伍建设和业务建设实际,通过学习、查摆、对照,虽然工作出现了一些起色,管理取得了一些成绩,但与组织和群众的要求还有很大差距。认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”,重点查找班子建设、队伍建设存在的问题和不足,并对班子存在问题的原因进行了更深层次的剖析,主要有以下几个方面。
一、领导班子存在的主要问题
1、理论功底不高,运用理论指导实践不够。一是系统地学习政治理论方面比较欠缺,特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够;二是工作的规范性和计划性有待加强。领导班子对全公司阶段性工作进行研究、部署和及时总结工作仍然不足。党组织会研究事务性工作较多,研究战略性、全局性的问题不够;三是班子成员对分工和责任不够明确。有时遇到不需要主要领导拍板的事也要找主要领导拍板;四是思想政治工作要进一步加强。有些工作宣传得不够;对干部职工的政治学习抓得不够紧,播放反腐倡廉录像片进行警示教育有所放松;五是在用人机制上,缺乏奖优罚劣的激励机制。致使一些干部学习业务知识的积极性不高,工作不扎实;六是公司干部的专业结构不够合理,专业技术人员较少,技术力量有待加强;七是班子成员在廉洁自律方面还有一定差距。
2、工作作风不实,求真务实的精神不够。一是接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够,工作方法较简单,同志间的思想交流不多,深入基层和村组调查研究不够,对全市的工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想。
3、群众意识不强,为民服务的宗旨不够。一是虽然也经常下基层调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。如,我市农民增收渠道不多,企业没有形成规模,结构不合理现象突出。二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查,不够全面系统,联系群众不广泛,与干部职工谈心交流少,直接听取基层群众意见不及时不全面,对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面,帮助干部职工解决实际困难不多。这些都是宗旨观念淡薄,群众意识差的表现。
4、勤政廉政不深,廉洁自律的力度不够。树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固,党风廉政问题和各种不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入,时有存在把关不严的现象
二、对照检查存在问题的主要原因
通过这次党的群众路线教育和相关资料学习,深刻地认识到“四风”现象表现不一,症状多样,但究其根源,理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。
1、政治理论学习不够主动,不够深入,政治理论修养有待提高。
一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置,在学习上存在着一定的片面性,缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解。二是没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系,缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在经营管理中,还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观点分析问题,认识问题、解决问题的能力。
2、对党的群众路线认识不深,经验不足,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务公仆的意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,形式主义成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。
3、改造主观世界不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。创新意识有所淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想,更新观念,创新工作方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,改革意识有待继续增强。
二、整改意见
1、加强政治理论和业务知识学习。学习要按年初制定的学习计划完成所规定的学习专题和学习内容,结合各自分管的工作写出有份量的理论研究文章或心得体会。要完善各部门的学习制度,经常性地组织干部职工学习政治理论,特别是要组织学习好“三个代表”的重要思想,深刻领会好其精神实质和丰富内涵,增强实践“三个代表”的自觉性。在业务知识学习方面,每年举办一至二期业务知识培训班,请有关专家讲课,同时对业务科室下达有关的技术调研课题,对取得优秀调研成果的给予奖励。
2、加强工作的规范性和计划性。分季度召开党组会,对季度性工作及时进行总结,对做得好的部室和人员进行表扬,对做得差的进行批评,对下一季度的工作进行科学合理的安排和部署,并明确各部室应实现的工作目标。
3、进一步明确班子成员的分工和责任。除重大事项提交党组研究决定外,分管领导职责范围内的事项,分管领导应敢于作出决定。
4、加强思想政治工作,提高职工的思想道德素质。对上级下达的重要文件,要及时召开全体干部职工大会进行认真传达学习,对涉及干部职工利益的重大事项要及时向全体干部职工通报。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用,经常召开支部大会进行政治理论学习。监察部门的反腐倡廉警示教育要做到常抓不懈。同时,要充分发挥群众组织的作用,开展丰富多彩的文娱体育活动,增强干部职工的凝聚力和向心力。
公司领导班子对照材料二:公司领导班子关于群众路线对照检查材料
自集团公司党委开展党的群众路线教育实践活动以来,XXXX党支部认真按照中央要求和集团公司党委的统一部署,以解决“四风”问题为总目标,以深入落实中央八项规定和省委“双十条”规定要求为切入点,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,按“三个环节”工作步骤,精心组织,周密安排。现将XXXX领导班子的对照检查报告如下:
一、遵守党的政治纪律方面的情况
XXXX党支部始终坚持从维护党的团结统一的高度,充分认识遵守党的政治纪律的重要性;始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则,坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央、省委保持高度一致。一是坚持把深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习和掌握中国社会主义理论体系深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求,牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论摆在首位,在坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度和坚持共产主义等重大政治问题上始终保持清醒。认真学习宣传党的路线方针政策和重大决策部署,对中央、省委和集团公司的重要会议、重要文件、领导同志的重要讲话,都及时认真组织传达,研究具体贯彻落实措施,确保把各级上级部门的精神和要求全面贯彻落到实处。二是坚持在党的各项建设上与中央和省委要求保持高度一致。在党员培养方面,严格坚持“信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准;在党内政治生活方面,严格坚持按党章办事,严格遵守党内各项政治生活准则,坚决贯彻民主集中制。在廉政建设方面,结合具体工作积极推进惩防体系建设,较好落实反腐责任。在言论和行动方面,旗帜鲜明地拥护党的重大决定、维护中央和省委权威,毫不动摇地保持高度统一,切实遵守和维护了党的政治纪律。。
二、贯彻中央八项规定、省委“双十条”规定方面的情况
中央和省委从贯彻党的十八大精神的高度,站在全党工作大局,作出密切联系群众、转变工作作风的“八项规定”和“双十条”规定后,XXXX党支部真心拥护,迅速行动,坚决贯彻执行。一是及时组织领导班子和全体干部职工认真学习、深刻领会中央和省委规定的重大现实意义和深远历史意义,统一思想,提高认识。二是转变会风,提高会议效率和质量,在充分酝酿基础上召集会议研究。三是从简接待,降低业务招待费。严格控制接待费用,严格限制在酒店接待,杜绝菜品奢侈、浪费现象,预计全年节约费用3万元。四是精简文件,节约办公费用。坚持少而精,突出重点的原则。五是压缩差旅费,降低运行成本。严格执行出差审批制度,严控出差次数和人数,严格按照预算指标控制差旅费。六是按照中央和省委要求,XXXX对照需要明示的事项进行了认真自查。从自查情况看,大家都能够自觉遵守有关廉洁自律规定,没有出现违反规定的情况。在控制“三公”经费方面,都能自觉带头,遏制“职务消费”、“人情消费”现象,切实做到了廉洁从政。
三、“四风”方面存在的主要问题
广大职工群众认为班子在日常工作作风上虽然存在形式主义和官僚主义方面的问题,但对班子的整体工作基本认可,职工群众认为这个班子的整体素质比较高,是一个具有强烈的工作责任心和勤奋干事的班子,是一个具有较强工作能力和较高决策水平的班子,是一个团结和谐、勤政廉洁、有凝聚力、战斗力的班子,能够带领全体员工团结一致、共谋发展。领导班子成员政治素质普遍较高,做人坦诚,求真务实,识大体顾大局,有改革创新意识,都能够能严于律己、廉洁奉公。
查摆出的“四风”方面存在的主要问题是:
1.形式主义方面:一是专业知识、理论知识学习还不够深入。具体表现为:每周学习主要以领导讲话和素质教育为主,对财务及地质方面的基础知识学习较少。例如:2013年以来只进行了一次专业知识学习,开展了一次论文发布会。二是工作作风还不够扎实,具体表现为:时有出现虎头蛇尾的现象。例如:能经常指出部室存在的问题,但事后指导整改、抓落实的力度不够。
2.官僚主义方面:一是主动服务群众的意识有时不够强。具体表现为:对解决职工困难问题还不够主动。例如:职工日常生活中出现困难时,只要职工不找,就不主动问候,主动帮助解决。二是个别领导干部不注重工作方式方法。具体表现为:经常以命令的方式要求职工和安排任务。例如:与职工不交流意见,沟通方法有时较为简单、脾气较大,对下属批评的多、鼓励的少。
3.享乐主义方面:一是推进公司发展的紧迫感不够强。具体表现为:工作上只求过得去,不求过得硬。例如:对公司拟开展的项目,认为向集团公司相关部门递交了申请开工报告就行了,集团公司没有回音也不催问,认为批不批是上级部门的事,我已尽到了责任。二是领导的开拓意识有待提高。具体表现为:部分领导开拓意识不强,不重视周边其它矿产资源寻找及开发,敢闯敢试的意识还不够强,没有找到、开拓矿产资源的好办法。;例如:XX周边可能还存在未发现的矿产资源,但公司开发项目只限于已知的几种矿产,不能够积极寻找新的矿产资源。
4.奢靡之风方面:八项规定执行以前,对公务接待标准把关不严的现象,但随着中央八项规定、集团的各项要求执行以来,公司对接待、会议、差旅等费用进行了严格管控,达到了集团要求,但这些现象依然没有完全杜绝。具体表现为:招待费用仍然偏高,没能完全杜绝这些现象。例如:集团上级部门来检查指导工作时,虽不安排酒店接待,只安排到职工餐厅和职工一起就餐,但偶尔安排在职工餐厅喝一次酒。总是认为不喝点酒就是没有招待好,担心上级部门提意见。
四、产生问题的原因分析
“四风”问题的存在有其深刻思想根源。XXXX领导班子在“四风”方面存在的问题,既有工作机制层面的原因,也有个别领导干部思想根源和认识根源的原因,综合分析主要有:
一是科学的政绩观树立得还不够牢,责任意识还不够强。形式主义问题的存在,表明我公司个别领导干部在思想上还没有彻底摒弃主观主义和功利主义,还没有牢固树立用科学发展观指导实践、以求真务实的态度去取得政绩的科学政绩观。总的来讲,班子成员们都希望在自己的任期内对事业有所贡献,但随着公司事业的拓展,有的把时间和精力更多投入于事务性工作,把学习当作“软指标”,因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定。有的觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任,因而往往是考虑自己分管工作多一些,支持分管以外的工作少一些。有的觉得自己把工作部署好、任务分下去、多检查督促,工作落不落实、效果好不好最终直接责任在部门,因而对部门面临的一些具体困难问题,当面指出的多,认真帮助解决的少。
二是马克思主义的权力观树立得还不够牢,公仆意识还不够强。官僚主义问题的出现,表明“官本位”思想残余在公司班子成员中还不同程度地存在。班子成员们大多成长与基层,有长期在基层工作生活的经历,与职工群众的感情较为深厚,但随着职务的升迁,与群众同甘共苦的意识渐渐淡化,在面对群众时存有一定的“高高在上”思想,没有真正把自己放在公仆的位臵上、把群众放在主人的地位上;随着工作头绪越来越多,与群众坐在一起充分进行沟通交流的时间越来越少。面对一些职工群众提出的问题,有的总认为不是自己分管的工作,处理起来会影响与其他领导关系,因而在深入职工群众进行面对面交流有时不够积极主动。
三是唯物主义的人生观和世界观树立得还不够牢,奋斗意识还不够强。享乐主义问题的存在,表明革命意识和奋斗精神在我班子成员中还不够足,正确运用马克思主义的人生观、世界观、价值观进行自我改造还不十分彻底。面对XXXX的特殊情况,班子成员们总的来讲都能够做到吃苦耐劳,但有的觉得现在经济物质条件好了,在生活上没有必要过于苛刻,因而自觉不自觉地放松对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。有的觉得自己有些工作已经做得很不错了,面对取得的荣誉或多或少存在自我满足,因而有时在精益求精上所下的功夫不够。
四是社会主义核心价值观树立得还不够牢,忧患意识还不够强。班子成员在贯彻执行中央和总部有关规定上总的来说对自己要求是严格的,但在公务活动中,有的觉得公务接待也是生产力,总担心接待标准下降会影响与其他单位的关系联络,心理上觉得对不住对方,过意不去,也有一些领导存在侥幸心理,认为原则问题上过得去就行,在“小节”上对自己放松一点没有关系。
XXX班子成员既是作风建设的参与者,也是组织者、推动者和监督者。“四风”问题的存在,不仅表明我班子成员在“四风”上与集团要求和群众期盼存在一定差距,也同时表明XXXX作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫、切实采取更加有效的措施,努力从思想根源入手,从建章立制入手,加大力度切实解决好“四风”问题,确保取得党和群众满意的明显实效,以作风建设的实际成果接受公司党委和广大职工群众的检验。
五、今后的努力方向及改进措施
针对前述存在问题和问题产生的根源,遵照中央、省委和集团公司党委的有关要求,结合XXXX实际,下一步我们将从以下几个方面进行整改。
(一)进一步牢固树立科学的政绩观,强力解决形式主义方面存在的突出问题。
一是切实扭转重业务轻学习的观念,高度重视,大力加强政治理论学习,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践、推动工作,切实解决学用脱节的问题。密切联系实际,做好本职工作的政策法规和知识技能的培训和学习,使学习成果真正转化为推动公司发展的动力。二是进一步牢固树立抓落实、重实效的观念,完善重点工作督查考核和绩效评估机制;深入开展帮促工作,沉下身子与职工群众一起同心同苦、推动落实,以实干的精神赢取工作的实绩。
(二)进一步牢固树立正确的权力观,强力解决官僚主义方面存在的突出问题。
一是进一步强化公仆意识,着力解决好对职工群众的态度和做群众工作的方法问题。一是以解决职工群众实际问题为重点,对职工群众反映的困难,尽心竭力给予帮助。二是进一步牢固树立科学民主观念,健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制,使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿。三是进一步强化效能效率观念,加强对干部职工的教育管理和思想政治工作,认真研究干部队伍建设的有效办法。
(三)进一步牢固树立正确的人生观世界观,强力解决享乐主义方面存在的突出问题。
一是深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,进一步牢固树立终身奋斗的人生坐标,大力强化进取意识,激发干事创业激情,增强紧迫感和奋斗精神,奋力为推进公司各项事业发展凝聚力量。二是加强对铁人王进喜、“大庆新铁人”李新民、“石油报国英模”孙波等先进典型和新经验的总结推广,在继承石油人优良传统的同时,在解决新问题、获得新成效的过程中,凝聚进取信心,不断推动思想创新和工作创新。三是敢于其他单位作对比,深入查找发展差距,不断强化艰苦奋斗的思想,进一步强化市场意识,增强必胜信念,在繁重艰巨的任务和压力面前提振精气神,形成敢闯敢试、不怕困难的合力。四是进一步加大党建工作力度,着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织,不断强化党员意识,增强党性锻炼,加强党性修养,更好地克服精神懈怠和思想滑坡,提高领导班子集体战斗能力和整体工作水平。
(四)进一步牢固树立社会主义核心价值观,强力解决奢靡之风方面存在的突出问题。
一是进一步加大党风廉政建设工作力度,强化党员领导干部廉洁自律意识,更加自觉抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式的侵蚀,提高思想境界;更加严格地遵守廉洁自律各项规定,发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。二是进一步构筑遵规守纪防线,继续深入查找制度漏洞和自身陋习,摒弃“小节无害”的思想,更加主动和坚决抵制超标准超规格接待,不折不扣地深入落实好中央的八项规定、省委“双十条”规定和公司有关要求。三是进一步牢固树立勤俭节约思想,大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念,严格经费把关,坚决堵塞漏洞。
(五)进一步强化集体领导和立体监督,强力推进“四风”整改措施科学高效落到实处。在治理“四风”过程中,XXXX将认真制定整改方案,细化整改措施,明确整改责任领导、责任内容、责任时限,凡是能够立即整改的坚决立即整改,需要一定办理过程的也要明确运行表,限时整改。对整改落实的情况,建立督查机制,及时研究解决整改过程中遇到的突出问题,并及时将整改结果向上级部门报告,向广大干部职工公开,自觉接受监督。
公司领导班子对照材料三:党的群众路线教育实践活动专题民主生活会公司领导班子对照检查材料
水资源公司党的群众路线教育实践活动现已全面进入“查摆问题、开展批评”阶段。在前期征求意见基础上,遵照上级党委的要求,公司进一步扩大征求意见范围,面向公司外人员,分别召开了江北水厂服务对象、甘宁水库所涉乡镇、库区移民代表、“九五”渠系工程建设单位代表座谈会;在公司内部,分别召开中层以上干部和生产一线职工代表座谈会,广泛征求各方面的意见和建议。为高质量地撰写领导班子对照检查材料,公司党总支召开了“四风”问题专题会议,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务职工群众”为重点,结合收集到的意见和建议,专题讨论领导班子存在的突出问题、根源和改进措施,共整理出三方面突出问题,提出三方面整改思路。其后,主要领导和班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管处室负责同志之间开展了谈心交心活动,充分地交换意见,完成了领导班子和成员的对照检查材料的撰写和修改。
一、公司领导班子的总体评价
从班子自查批评会和征求意见建议的情况上看,普遍对公司领导班子的总体评价较好,认可度较高。集中表现在三个方面:
一是思想政治水平较强。公司领导班子能够认真学习贯彻落实党的“十八大”精神,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致。通过定期学习政治理论和中央重要精神、参加集中教育等,引导班子成员增强了党性修养,提高了思想觉悟和理论水平,建立了正确的权力观、价值观、地位观,树立了务实干事的良好氛围,增强了干工作的主动性和自觉性。
二是工作作风较实。公司领导班子发扬水利人“献身、负责、求实”的精神,牢固树立党的群众观点,自觉贯彻党的群众路线,对干部职工反映的问题,真心实意地解决,坚持“有问必答”的工作作风,讨论和决策以大局、长远、整体利益出发,积极推动公司各项事业的发展。自公司成立以来,班子能够严格执行民主集中制度,成员团结协作,在民主生活会上,都能本着求真务实,相互帮助的态度勇于开展批评与自我批评,班子的工作水平和整体合力不断提高和增强。
三是廉政建设工作较好。在日常工作中,公司领导班子严格执行中央“八项规定”和市委七条实施意见,带头执行规章制度,不自制特权,带头抓好廉洁自律,不以权谋私,带头倡导节俭之风,不奢侈浪费。没有出现超标准配备公车及公款请客送礼、“三公”经费开支过大、大操大办、收受红包、违规占用住房和办公用房等违规现象,树立了良好的典范形象。
二、存在的突出问题
严格对照本次党的群众路线主题教育活动和上级党委的要求,经过深刻反思和认真对照,公司领导班子在实际工作中还有不少差距和问题,主要表现在:
(一)形式主义方面
1、学习欠扎实,集体研究政策不够。一是理论学习抓的不扎实,钻研不深。文件看了,政策学了,但仅仅停留在文字表面,或应付差事,或批转职能处室阅处,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考,表现在单纯追求形式阅知,而忽略了促进、规范和指导工作;二是集体政策学习研究不够,对上级部门的重大战略部署,以及职工群众利益密切相关的政策,集体学习研究不够,讨论不充分,特别是利用集体智慧研究提出与实际工作相结合举措的研讨活动较少。
2、抓工作不够扎实,推动工作不力。一是工作重部署、轻检查。研究工作部署较为透彻,但对工作的责任主体、阶段性目标、时间控制、评价指标等不明确,责权不清楚、不对等,导致存在工作得不到落实,干好干坏一个样的局面。如公司每年年初部署年度工作时,都对各处室工作统一下达了任务,建立了奖惩考核机制,但对工作任务完成情况检查不够,也没有严格系统地进行总结奖惩,不利于有效督促各处室较好地完成年度工作任务;二是没有组织建立监督检查长效体制和机制,谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决,监督工作想起就做,缺乏持续跟踪,造成有些工作即使没有落实,也无人过问,或不了了之,或临时处置,疲于应付,保证不了工作质量。
3、制度执行和宣讲力度不够。一是制度执行不严格,没有全面把握各项制度及其具体条款,有时批示和审定事项忽略了制度规定,即使出现违反制度的情况,也没有带头批评指正,没有强调按制度办事的重要性,如出差(请假)等制度,要求事先填报出差单(请假单),逐级审批和报告后方可执行,但在实际操作过程中,往往出现先出差(先请假),后完善程序手续或者干脆不完善程序手续的情况,对违反这一规定的现象,没有引起足够的重视和充分的纠正;二是组织制度宣讲不到位,在制度建设中缺少宣讲环节,部分制度只有制度制定处室和参与者熟悉,大部分被规范对象和利益相关者不知晓,导致职工群众对相关决策不理解、不支持,影响决策的执行和职工群众的情绪。如有关职工工资和福利待遇的问题如不做耐心的解释和解读,必将引起消极情绪,于工作不利。
(二)官僚主义方面
1、服务意识欠缺,了解职工群众需求不主动。一是重视工作和事业发展,关心群众思想、生活和掌握群众需求不够,缺乏主动关心的意识。如这次群众路线教育实践活动,职工群众提出了有关办公条件、工资福利等意见,说明这方面的工作存在着不足;二是与职工群众谈心交流不够,思想交流不充分,即便交流和谈心也是说教多、倾听少,公事多、感情少,影响职工思想问题的解决,对事业发展和工作不利。
2、在工作上闯劲不足。实际工作中小心谨慎,有求稳怕乱、等待观望的思想,缺少敢试敢干敢为人先的气魄。抓工作有时重安排,轻检查,有时候只传达精神,转发文件,做“二传手”,深入一线调查研究、抓落实不够。
(三)享乐主义和奢靡之风方面
1、满足于现状,开拓创新意识欠缺。突出表现为:一是工作视野不够开阔,工作思路常常受到传统固有模式的困扰和束缚,习惯于用老办法解决新问题,遇到具体问题的讨论与决策,习惯于用过去的事例作对比,观念跟不上新形势新要求;二是工作形式不够灵活多样,缺少应对和破解新情况、新问题的办法,创新意识不强,攻坚克难的勇气不足,工作上有畏难情绪,遇到难度大、风险高的事宜,往往采用保守策略。
2、在廉洁自律方面需进一步加强。一是有时为了顾全大局,照顾大家工作,加强与业务单位联系等原因,还存在一定程度的吃喝现象。同时超标准接待现象仍然时有发生,有时接待上级部门或业务单位来人,碍于各种关系,用餐用酒有超标现象;二是党风廉政建设责任制需要进一步落实,特别是司务公开制度需要全面实施,以有效加强社会各界和职工群众的监督和制约,防止违规违纪事件的发生。
三、问题产生的根源
对照主题教育活动的要求,经过认真反思,深入剖析我们的党性党风、思想观念、工作作风等方面之所以存在以上问题,其根本原因是:
(一)自我提高观念不够强,政治理论学习有所放松。
一是随着社会主义市场经济的发展,经济社会生活呈现多样化,对每个人的理想、道德观念都会产生不同程度的冲击,在这些冲击面前,部分同志有放松世界观改造的现象,最终导致“四风”问题的存在;二是对待理论学习,有的同志片面地认为理论学习是软指标,具体工作才是硬任务,认为处于基层,只抓好工作就行了,而放松了学习,没有将学用有效结合,没有很好领会到运用科学理论武装头脑、指导工作的重大作用,理论学习有时缺乏广度和深度。工作中缺乏系统科学的理论指导,就难免会出现这样或那样的问题。
(二)宗旨意识和群众观点树立不够牢。
一是指导一线,不深入、不经常。领导干部到了一线只注重了解想要了解的问题,与职工群众谈心交流不经常,直接听取一线职工群众意见少,没有真正和职工群众打成一片。二是宗旨意识,不扎实、不牢固。群众路线和群众观点领会不深刻,“从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差。
(三)制度建设和约束监督不够有力。
在制度建设上,存在的主要问题是制度执行不严格,不到位。比如在财务管理、来人接待等方面,虽然制定了一系列规章制度,但在实际执行过程中,超标准现象仍然存在。另外,监督机制也不够健全,往往要求别人的多了,自我监督的少了,也没有很好地发挥舆论监督、职工群众监督的作用;没有很好地拿起批评和自我批评的武器,往往拉不下情面,不能很好地开展积极、健康的思想斗争,一定程度上造成了好人主义盛行,原则难以坚持,致使一些问题未能有效防范,未能及时发现和妥善处理。
四、今后努力的方向
针对以上问题的剖析,在今后工作中,我们将从以下几个方面进行整改:
(一)坚持政治理论学习,提高思想政治素质
通过坚持政治理论学习,不断武装班子成员头脑,号召大家争做勤奋学习的模范,要学以致用,学有所成,学有所悟,促进工作。同时加强世界观改造,坚定理想信念,加强党性锻炼,增强班子整体素质,提高领导和驾驭全局的能力。
(二)坚持求真务实、治理形式主义和官僚主义
一是建立集体学习制度。利用集中学习时间,制定年度学习计划,结合实际去学,联系到实际工作,以集中研讨交流带动学习积极性和主动性,同时采取宣讲形式进行学习,班子成员要结合分管工作,从“三重一大”方面、职工群众利益密切相关政策制度方面进行宣讲,提高学习的广度和深度;二是开展求真务实讨论。联系实际谈体会、谈认识,解决思想态度上的问题。根据征求到的相关意见,提出反对形式主义、官僚主义改进工作的具体措施,解决行动上的问题;三是建立督察机制。成立由办公室等部门组成的督察室,明确督察办公室职责,配备专职人员抓落实,提高工作执行力。要对监督检查结果进行公示,定期向公司领导班子进行汇报,把监督检查结果与年度考评挂钩。
(三)坚持以身作则,严以律己,保持清正廉洁。
一是严格执行规章制度,把权力关进笼子。要继续严格落实中央八项规定和市委七条实施意见,定期开展对照检查,开展专项治理分析,对实施效果不好或不完善的及时改进,确保各项机制健全到位;二是要严格预算开支,切实加强经费管理。研究完善各项经费支出标准,制订控制经费的合理措施。在经费审查过程中,严控支出标准和支出范围,确保预算开支符合有关要求;三是要求班子成员在公司要严格按各项管理制度办事,要求职工做到的自己必须率先做到,下一线和联系业务单位要管住自己的手和嘴,不吃、拿、卡、要,不拿原则做交易,谋取个人好处;四是继续落实严控公务用车、严禁超标准配车和公车私用、严控办公经费等节约措施。
在今后的工作中,我们将对自查中发现出来的问题进行认真整改,不断加强领导班子的作风建设和廉政建设,真正通过此次主题教育活动,把公司领导班子锻炼成一个团结奋进、求真务实的领导集体,带领水资源公司广大干部职工作出新的成绩。
公司领导班子对照材料四:XXXX有限公司专题民主生活会领导班子对照检查材料
按照中央、集团公司和省公司党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,公司领导班子在完成了“学习教育、听取意见”环节的基础上,根据中央纪委、中组部印发《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》、中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》及XXX公司党的群众路线教育实践活动领导小组办公室中XX甘群办发〔2013〕X号文件相关要求,进一步加强理论学习,广泛征求了意见,普遍开展了“交心谈心”活动,形成了如下对照检查材料。
一、对领导班子在作风方面的整体评价
公司领导班子在作风方面总体评价是好的。在公司领导班子的带领下,广大干部职工认真贯彻落实党的十八大精神,贯彻党的路线方针政策和上级各项工作部署,践行科学发展观。认真开展党的先进性、纯洁性教育和党的群众路线教育实践活动。领导班子能带领公司全体职工不断开拓省内和国内两大市场,努力提高经营效益。在围绕中心、服务大局,在统一思想、凝聚人心、维护稳定、构建和谐等方面做了大量卓有成效的工作,开创了公司生产经营、规模效益、企业文化和党建工作的新局面,有力地促进了企业的全面改革和发展。截至今年11月份,公司实现外创净收入3913.18万元,完成全年预算的86.96%,超时序进度163.18万元,全年预计完成4710万元。2013年公司的收入结构得到了进一步优化,发展质量显著提升。
二、领导班子在“四风”方面存在的问题及其具体表现
从总体来讲,公司领导班子是一个团结向上、扎实肯干、作风民主、工作敬业的领导班子。班子成员能够带头执行中央“八项规定”,能够聚焦“四风”查找自身问题,努力做到边学边改、边查边改、立行立改。经过认真梳理公司领导班子在“四风”方面存在的问题及具体表现如下:
(一)形式主义方面
一是思想政治建设存在形式化倾向,在一定程度上影响了公司领导班子能力提升。具体表现为:对领导班子和领导干部运用党的科学理论指导实践的能力和水平重要作用认识不到位,存在不勤学、不深学、不善学等倾向,虽然公司党总支制定了党的理论学习的制度和计划,但学习时间和效果难以保障;学习方法和内容比较单一,重视程度和自觉性、主动性不强,不利于领导干部思想理论素质提高和班子成员之间的交流和学习,通过学习研讨开阔发展思路、把握工作规律、解决实际问题的作用发挥不充分。
二是少数会议流于形式,实效性较差。具体表现为:以会议贯彻会议,以讲话落实讲话,以文件落实文件。会议商讨确定的各项工作内容和任务,会后没有狠抓落实,甚至有时不了了之。每年总经理工作报告中提出的许多工作目标缺乏具体的考核标准,无法问责。
三是缺少职工尤其是基层员工和技术岗位员工收入增长考核指标和长效机制,一些岗位晋升通过过窄,职工无法充分分享企业业绩增长的成果,阻碍了职工的工作积极性。
四是未全面理顺企业转型发展过程中的业务流程接口,有碍相关部门业务关系的疏通。
五是制度执行力不强,工作效率偏低。
(二)官僚主义方面
一是领导班子之间沟通不够充分,综合协调力不够,凝聚力有待进一步加强。具体表现为:领导班子对市场开发、体制机制创新等重要事项的事先沟通有待进一步改进,以便更好地统一思想、贯彻落实。
二是从下向上汇报多,领导班子成员主动联系基层相对偏少,理解、关心基层不够。具体表现为:班子成员普遍存在听公司中层干部汇报多,深入基层倾听了解职工群众对经营发展、生产生活建议意见少的现象。
(三)享乐主义方面
一是公司领导班子成员在经营管理工作中,缺乏敢于担当的责任和勇气,有安于现状、不思进取的倾向。
二是对“两个务必”的认识有待进一步提高,践行有待进一步加强。具体表现为:在破解难点、突破重点工作中偶有精神懈怠、工作激情不足等表现,与集团公司、集团号百、省公司对公司发展目标的期望存在一定差距。
二是公司领导班子成员在一定程度上缺乏忧患意识和创新精神。
(四)奢靡之风方面
一是公务接待规格有时超标,存在个别浪费现象。具体表现为:接待合作客户时存在超标准接待现场,食宿安排标准偏高,用餐存在浪费。
二是公司领导班子成员公务出差也存在食宿费用偏高,超标准住宿的现象。
四、存在问题的主要原因剖析
一是思想保守创新不足。历经多年的改革和发展,在思想方法上也基本上做到了与时俱进,坚持理论与实践相统一。然而,在深入实践,不断遇到新情况,研究新办法,解决新问题的过程当中,对于怎样才能把各项工作做实做好,才能使工作更好地适应新形势这一问题上的思想方法有一定的滞后性和保守性。面对迅猛发展、日新月异的移动互联网时代,思想跟不上形势变化,业务跟不上市场需求及技术变革,在经营管理和市场开发工作中缺乏创新精神和思维,新业务、新项目发展缓慢。从根源上看都是理论与实践脱了节,都与思想方法和创新意识落后密切相关。
二是宗旨意识淡薄。公司一直以来坚持把职工群众利益和集体利益同等对待,但是由于公司长期以来经营压力较大,使得在为基层职工群众谋利益、做服务方面的工作比较欠缺。此外,不求上进,不求有功,但求无过的“官本位”想法在公司领导班子中一定范围内存在。
三是学习成效和学习自觉性不够。公司领导班子存在着骄傲自满的学习情绪,认为自身的党的理论学习水平已经达到了一定高度,认为学习没有考核,于是懈怠消极地学、漫无目的地学、以干代学,最后导致学习效果欠佳。
四是学习制度不够健全。公司每年年初都制定了党的理论学习计划,也能坚持按照计划要求推进学习,但是,在公司经营压力较大的客观现实下,领导班子的主要精力集中在抓经营、抓项目、做事务性工作上,学习的落实和监督检查工作上有所欠缺,在学习上没有完全达到“知行合一”的高度。公司领导班子在学习了理论体系之后,在实践环节中指导具体实际的工作不够灵活,在一定程度上存在积极学习、机械实践的问题,片面的、孤立的运用理论知识,学用脱节。
五是集体意识欠缺。公司领导班子在整体上讲党性、讲团结,有较强的凝聚力和战斗力,但是在一定程度上存在各自分管工作抓得紧,整体考虑不足的问题。在做重大决策的时候,主要领导对班子的综合协调力不够,班子成员之间缺少必要的沟通,班子整体作用的发挥有待提高,还存在工作拖拉,推诿扯皮,不能负责任,工作求稳,方法不灵活,办事效率偏低的现象。
六是认识存在误区。公司领导班子忽视了对党员干部艰苦奋斗精神的教育,致使一些党员干部缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识,淡忘了艰苦奋斗精神。也有一些党员干部对艰苦奋斗精神存在认识误区,认为社会发展了,物质丰富了,艰苦奋斗没有必要了,个别同志甚至认为艰苦奋斗过时了,奢侈是时尚,是本事,是荣耀。随着实际生活和工作条件的改善,一些人滋长了安于现状、不思进取的情绪,出现了讲排场、比阔气的现象。此外,公司领导班子还存在“接待也是生产力”的想法,认为把接待工作做好了,就能出生产力、促进公司经营发展。其潜台词的意思是,接待好了,能获得合作客户的支持;接待不好,就会失去这些潜在资源和发展机会,甚至可能带来其它不良后果。
七是攀比心理。在公务接待时,公司领导班子唯恐不
上档次、没有品位而令合作客户不悦,力图通过超规格、超标准接待拉近距离、联络感情、协调关系、承接项目,由此导致接待规格、接待标准不断提高。
八是制度规定贯彻落实不到位。2006年10月中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《党政机关国内公务接待管理规定》,要求公务接待坚持“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”等原则。集团公司、省公司也出台了类似的规定,可谓明确具体,有操作性。问题在于这些规定在公司内没有彻底有效的贯彻实施。少数人没有养成遵守制度的习惯,存在“法不责众”的意识。
九是考核评价导向偏移。公司领导班子对公司中层干部的考核评价在一定范围内存在导向偏移的问题。有什么样的考核评价导向,就有什么样的干部作风。坚持正确的考核评价导向,才能形成有利于促进科学发展的考核评价体系,才能形成实事求是、风清气正、齐心协力的干事创业氛围。反之,如果考核评价导向出现偏移,就容易诱发懒汉习气和投机心理,助长华而不实、弄虚作假的风气。无论是热衷于搞短期行为,还是喜欢搞轰动效应,这些行为从动机上看都是追求对上负责而不是对下负责,都与考核评价导向偏移有直接关系。
三、整改措施及努力方向
(一)“四风”方面的整改措施
一是形式主义方面。第一,加强思想教育,树立正确的群众观。公司准备通过加强党的宗旨教育和优良作风教育等工作,引导党员干部端正工作指导思想,拜员工为师,向员工学习;增强以人为本、员工至上的观念,坚持发展依靠员工、发展为了员工,把员工放在心中最高位置;增强立党为公、执政为民的观念,坚持对党负责与对公司全体员工负责相统一。目前,公司已根据省公司《关于2013年度调整员工岗位工资的通知》的精神,从今年9月份起,为符合条件的五岗及以下员工增发了一级岗位工资,并着手考虑进一步拓展员工晋升通过,制定员工收入增长考核指标和长效机制。此外,公司党总支要负责抓好党的理论学习,落实学习计划,检查各项工作,加强个人主动学习研究。公司工会、公司党支部等相关管控部门做好合理安排,创新学习方法和形式,“走出去”学,下基层学。第二,坚定理想追求,树立正确的利益观。当个人利益与整体利益发生冲突时,做到个人利益服从整体利益;增强局部利益服从全局利益的观念,自觉站在党和公司全体员工的立场上,从全局的高度观察、思考和处理问题;增强甘于清贫、无私奉献的观念。公司准备通过加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育、社会主义核心价值体系教育等工作,引导党员干部志存高远,增强个人利益服从整体利益的观念。第三,坚持贴近实际,树立正确的实践观。公司领导班子分工要根据企业发展情况进行动态调整,组织架构要根据经营发展形势进行调整,进一步加强公司标准化体系建设,优化管理流程,明确管理职责。同时,努力破除不良文风、会风,防止多头发文、重复发文。严格控制会议,避免不必要的会议,做到大会小开,能不开就不开,确保每次会议精简有效,会议决策执行到位。第五,优化评价导向,树立正确的政绩观。公司要科学完善考核评价机制,推行目标管理和绩效考核管理。要建立科学完善的考核评价机制、规范领导班子行为的工作运行机制、强化“让权力在阳光下运行”的民主监督机制。
二是官僚主义方面。第一,自觉强化党的意识、党员意识。公司领导班子要坚决贯彻和执行集团公司和省公司“三重一大”决策的实施意见,各部门对职权范围内的事项要按程序和时限积极办理,对不符合规定的事项要履行岗位职责、坚持原则不得办理;对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。第二,自觉强化宗旨意识、公仆意识。公司领导班子要加强与基层党员和职工的联系,充分利用新媒体(易信、公司OA系统等),完善公司党总支、各支部、公司工会与群众沟通的相关渠道。第三,自觉强化组织意识、纪律意识。坚持贯彻党的民主集中制原则,严格执行党的各项纪律特别是政治纪律,坚决反对主观主义、自由主义、极端个人主义、官僚主义、形式主义,健全民主监督制约机制,严格执行干部评价考核机制,以实际行动和良好形象不断积累讲党性、重品行、做表率的正能量。
三是享乐主义方面。第一,坚定理想信念,敢于担当。
面对转型跨越、“一去两化”改革发展新形势,公司领导班子要带领广大党员干部、职工继续深化推进体制机制和业务创新、坚定信心努力打好市场化“攻坚战”。为强化企业发展目标战略管控,推进公司产品创新和新产品的成果转化、提升企业竞争力和服务管理能力、不辜负集团公司、省公司对公司的期望,实现企业持续健康发展,今年10月份公司成立了产品管理委员会,正在谋划组建公司服务投诉中心。同时,立足客户衣、食、住、行等基本需求,全力推进互联网信息业务向民生类方向发展,拓展业务规模,提升业务收入;积极筹划引进具有广告策划和市场营销背景的新型人才;加快天翼阅读、爱动漫等基地业务接入工作的节奏,力争年底前完成接入并产生收入;尝试引进第三方社会渠道,实施外包合作,实现商旅订餐业务量收保平激增;创新发展ICT业务,适时实施承包经营;全力抓好经营管理和安全生产工作;正常有序推进党风廉政建设和维稳工作;多措并举确保全面完成年度各项工作指标和任务,积极谋划制定2014年经营发展模式和收入计划。第二,增强责任意识,廉洁自律。公司领导班子要严格按照中央八项规定、省委出台的十项规定和省公司《关于改进工作作风的若干规定》当中所提出的精简会议活动、节约会议成本;简化宣传报道、注重公文质量;规范公务消费、严格自律;领导带头执行、加强督促检查;严格控制各项非经营性费用支出,在大是大非面前,在腐败现象和各种不正之风面前,坚决做到立场坚定、旗帜鲜明。第三,保持和发扬艰苦奋斗精神。公司领导班子要率先垂范,居安思危,通过多种渠道和方式在全公司范围内强化企业危机意识,认清当前的形式,做到不回避困难,以坚忍不拔、顽强拼搏、奋发向上的精神风貌迎接机遇和挑战。
四是奢靡之风方面。第一,筑牢思想防线。公司领导
班子要带头把理想信念、宗旨意识、从业道德作为开展群众路线教育实践活动的重要内容,帮助党员干部树立正确的世界观人生观价值观,培养积极健康的生活态度、工作态度和高尚的道德情操。第二,加强制度规范。公司要针对新形势下的新要求加强制度建设,重点抓好全面预算管理、成本管理、合同管理和公司领导班子职务消费管理的建章立制工作,狠刹“舌尖上的浪费”,管住“车轮上的铺张”。第三,强化监督检查。公司党总支要通过多种途径强化对奢靡之风的监督检查力度,并将监督检查情况以适当的方式及时披露和通报。要选择一些职工群众反映强烈、关注度高的问题进行集中整治,找准靶子,抓住要害,有的放矢,加大监督检查力度,使奢靡之风无藏身之地。第四,领导干部带头。公司领导班子成员要率先坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,在公务活动和个人生活中,不与人比富贵、比阔气、比奢华,精打细算、勤俭办事,真正回归艰苦奋斗的传统,才能杜绝奢靡之风。
(二)解决“四风问题”的努力方向
教育实践活动“学习教育、听取意见”环节收集上来的问题及本次领导班子对照检查发现的问题,大多为职工群众最为关注的问题,也是保障公司持续健康发展非解决不可的问题。领导班子要把推进“四风”问题的整改做为下一阶段的重要任务,与贯彻落实十八大和十八届三中全会精神紧密结合、与推动管理提升紧密结合、与促进和保障年度工作目标顺利完成紧密结合。坚持从自己做起,从现在改起,即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责。有条件解决的问题即时整改,不具备条件立即解决的,经过调查研究后提出解决对策,制定和落实整改方案。对于领导班子和个人自身存在的问题,都将制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示,自觉接受群众职工的监督。完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化、机制化。
这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题上,并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。重点剖析存在的“四风”问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。公司领导班子紧密联系单位的组织建设、队伍建设和业务建设实际,通过学习、查摆、对照,虽然工作出现了一些起色,管理取得了一些成绩,但与组织和群众的要求还有很大差距。认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”,重点查找班子建设、队伍建设存在的问题和不足,并对班子存在问题的原因进行了更深层次的剖析,主要有以下几个方面。
一、领导班子存在的主要问题
1、理论功底不高,运用理论指导实践不够。一是系统地学习政治理论方面比较欠缺,特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够;二是工作的规范性和计划性有待加强。领导班子对全公司阶段性工作进行研究、部署和及时总结工作仍然不足。党组织会研究事务性工作较多,研究战略性、全局性的问题不够;三是班子成员对分工和责任不够明确。有时遇到不需要主要领导拍板的事也要找主要领导拍板;四是思想政治工作要进一步加强。有些工作宣传得不够;对干部职工的政治学习抓得不够紧,播放反腐倡廉录像片进行警示教育有所放松;五是在用人机制上,缺乏奖优罚劣的激励机制。致使一些干部学习业务知识的积极性不高,工作不扎实;六是公司干部的专业结构不够合理,专业技术人员较少,技术力量有待加强;七是班子成员在廉洁自律方面还有一定差距。
2、工作作风不实,求真务实的精神不够。一是接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够,工作方法较简单,同志间的思想交流不多,深入基层和村组调查研究不够,对全市的工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想。
3、群众意识不强,为民服务的宗旨不够。一是虽然也经常下基层调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。如,我市农民增收渠道不多,企业没有形成规模,结构不合理现象突出。二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查,不够全面系统,联系群众不广泛,与干部职工谈心交流少,直接听取基层群众意见不及时不全面,对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面,帮助干部职工解决实际困难不多。这些都是宗旨观念淡薄,群众意识差的表现。
4、勤政廉政不深,廉洁自律的力度不够。树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固,党风廉政问题和各种不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入,时有存在把关不严的现象
二、对照检查存在问题的主要原因
通过这次党的群众路线教育和相关资料学习,深刻地认识到“四风”现象表现不一,症状多样,但究其根源,理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。
1、政治理论学习不够主动,不够深入,政治理论修养有待提高。
一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置,在学习上存在着一定的片面性,缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解。二是没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系,缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在经营管理中,还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观点分析问题,认识问题、解决问题的能力。
2、对党的群众路线认识不深,经验不足,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务公仆的意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,形式主义成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。
3、改造主观世界不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。创新意识有所淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想,更新观念,创新工作方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,改革意识有待继续增强。
二、整改意见
1、加强政治理论和业务知识学习。学习要按年初制定的学习计划完成所规定的学习专题和学习内容,结合各自分管的工作写出有份量的理论研究文章或心得体会。要完善各部门的学习制度,经常性地组织干部职工学习政治理论,特别是要组织学习好“三个代表”的重要思想,深刻领会好其精神实质和丰富内涵,增强实践“三个代表”的自觉性。在业务知识学习方面,每年举办一至二期业务知识培训班,请有关专家讲课,同时对业务科室下达有关的技术调研课题,对取得优秀调研成果的给予奖励。
2、加强工作的规范性和计划性。分季度召开党组会,对季度性工作及时进行总结,对做得好的部室和人员进行表扬,对做得差的进行批评,对下一季度的工作进行科学合理的安排和部署,并明确各部室应实现的工作目标。
3、进一步明确班子成员的分工和责任。除重大事项提交党组研究决定外,分管领导职责范围内的事项,分管领导应敢于作出决定。
4、加强思想政治工作,提高职工的思想道德素质。对上级下达的重要文件,要及时召开全体干部职工大会进行认真传达学习,对涉及干部职工利益的重大事项要及时向全体干部职工通报。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用,经常召开支部大会进行政治理论学习。监察部门的反腐倡廉警示教育要做到常抓不懈。同时,要充分发挥群众组织的作用,开展丰富多彩的文娱体育活动,增强干部职工的凝聚力和向心力。
公司领导班子对照材料二:公司领导班子关于群众路线对照检查材料
自集团公司党委开展党的群众路线教育实践活动以来,XXXX党支部认真按照中央要求和集团公司党委的统一部署,以解决“四风”问题为总目标,以深入落实中央八项规定和省委“双十条”规定要求为切入点,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,按“三个环节”工作步骤,精心组织,周密安排。现将XXXX领导班子的对照检查报告如下:
一、遵守党的政治纪律方面的情况
XXXX党支部始终坚持从维护党的团结统一的高度,充分认识遵守党的政治纪律的重要性;始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则,坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央、省委保持高度一致。一是坚持把深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习和掌握中国社会主义理论体系深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求,牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论摆在首位,在坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度和坚持共产主义等重大政治问题上始终保持清醒。认真学习宣传党的路线方针政策和重大决策部署,对中央、省委和集团公司的重要会议、重要文件、领导同志的重要讲话,都及时认真组织传达,研究具体贯彻落实措施,确保把各级上级部门的精神和要求全面贯彻落到实处。二是坚持在党的各项建设上与中央和省委要求保持高度一致。在党员培养方面,严格坚持“信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准;在党内政治生活方面,严格坚持按党章办事,严格遵守党内各项政治生活准则,坚决贯彻民主集中制。在廉政建设方面,结合具体工作积极推进惩防体系建设,较好落实反腐责任。在言论和行动方面,旗帜鲜明地拥护党的重大决定、维护中央和省委权威,毫不动摇地保持高度统一,切实遵守和维护了党的政治纪律。。
二、贯彻中央八项规定、省委“双十条”规定方面的情况
中央和省委从贯彻党的十八大精神的高度,站在全党工作大局,作出密切联系群众、转变工作作风的“八项规定”和“双十条”规定后,XXXX党支部真心拥护,迅速行动,坚决贯彻执行。一是及时组织领导班子和全体干部职工认真学习、深刻领会中央和省委规定的重大现实意义和深远历史意义,统一思想,提高认识。二是转变会风,提高会议效率和质量,在充分酝酿基础上召集会议研究。三是从简接待,降低业务招待费。严格控制接待费用,严格限制在酒店接待,杜绝菜品奢侈、浪费现象,预计全年节约费用3万元。四是精简文件,节约办公费用。坚持少而精,突出重点的原则。五是压缩差旅费,降低运行成本。严格执行出差审批制度,严控出差次数和人数,严格按照预算指标控制差旅费。六是按照中央和省委要求,XXXX对照需要明示的事项进行了认真自查。从自查情况看,大家都能够自觉遵守有关廉洁自律规定,没有出现违反规定的情况。在控制“三公”经费方面,都能自觉带头,遏制“职务消费”、“人情消费”现象,切实做到了廉洁从政。
三、“四风”方面存在的主要问题
广大职工群众认为班子在日常工作作风上虽然存在形式主义和官僚主义方面的问题,但对班子的整体工作基本认可,职工群众认为这个班子的整体素质比较高,是一个具有强烈的工作责任心和勤奋干事的班子,是一个具有较强工作能力和较高决策水平的班子,是一个团结和谐、勤政廉洁、有凝聚力、战斗力的班子,能够带领全体员工团结一致、共谋发展。领导班子成员政治素质普遍较高,做人坦诚,求真务实,识大体顾大局,有改革创新意识,都能够能严于律己、廉洁奉公。
查摆出的“四风”方面存在的主要问题是:
1.形式主义方面:一是专业知识、理论知识学习还不够深入。具体表现为:每周学习主要以领导讲话和素质教育为主,对财务及地质方面的基础知识学习较少。例如:2013年以来只进行了一次专业知识学习,开展了一次论文发布会。二是工作作风还不够扎实,具体表现为:时有出现虎头蛇尾的现象。例如:能经常指出部室存在的问题,但事后指导整改、抓落实的力度不够。
2.官僚主义方面:一是主动服务群众的意识有时不够强。具体表现为:对解决职工困难问题还不够主动。例如:职工日常生活中出现困难时,只要职工不找,就不主动问候,主动帮助解决。二是个别领导干部不注重工作方式方法。具体表现为:经常以命令的方式要求职工和安排任务。例如:与职工不交流意见,沟通方法有时较为简单、脾气较大,对下属批评的多、鼓励的少。
3.享乐主义方面:一是推进公司发展的紧迫感不够强。具体表现为:工作上只求过得去,不求过得硬。例如:对公司拟开展的项目,认为向集团公司相关部门递交了申请开工报告就行了,集团公司没有回音也不催问,认为批不批是上级部门的事,我已尽到了责任。二是领导的开拓意识有待提高。具体表现为:部分领导开拓意识不强,不重视周边其它矿产资源寻找及开发,敢闯敢试的意识还不够强,没有找到、开拓矿产资源的好办法。;例如:XX周边可能还存在未发现的矿产资源,但公司开发项目只限于已知的几种矿产,不能够积极寻找新的矿产资源。
4.奢靡之风方面:八项规定执行以前,对公务接待标准把关不严的现象,但随着中央八项规定、集团的各项要求执行以来,公司对接待、会议、差旅等费用进行了严格管控,达到了集团要求,但这些现象依然没有完全杜绝。具体表现为:招待费用仍然偏高,没能完全杜绝这些现象。例如:集团上级部门来检查指导工作时,虽不安排酒店接待,只安排到职工餐厅和职工一起就餐,但偶尔安排在职工餐厅喝一次酒。总是认为不喝点酒就是没有招待好,担心上级部门提意见。
四、产生问题的原因分析
“四风”问题的存在有其深刻思想根源。XXXX领导班子在“四风”方面存在的问题,既有工作机制层面的原因,也有个别领导干部思想根源和认识根源的原因,综合分析主要有:
一是科学的政绩观树立得还不够牢,责任意识还不够强。形式主义问题的存在,表明我公司个别领导干部在思想上还没有彻底摒弃主观主义和功利主义,还没有牢固树立用科学发展观指导实践、以求真务实的态度去取得政绩的科学政绩观。总的来讲,班子成员们都希望在自己的任期内对事业有所贡献,但随着公司事业的拓展,有的把时间和精力更多投入于事务性工作,把学习当作“软指标”,因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定。有的觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任,因而往往是考虑自己分管工作多一些,支持分管以外的工作少一些。有的觉得自己把工作部署好、任务分下去、多检查督促,工作落不落实、效果好不好最终直接责任在部门,因而对部门面临的一些具体困难问题,当面指出的多,认真帮助解决的少。
二是马克思主义的权力观树立得还不够牢,公仆意识还不够强。官僚主义问题的出现,表明“官本位”思想残余在公司班子成员中还不同程度地存在。班子成员们大多成长与基层,有长期在基层工作生活的经历,与职工群众的感情较为深厚,但随着职务的升迁,与群众同甘共苦的意识渐渐淡化,在面对群众时存有一定的“高高在上”思想,没有真正把自己放在公仆的位臵上、把群众放在主人的地位上;随着工作头绪越来越多,与群众坐在一起充分进行沟通交流的时间越来越少。面对一些职工群众提出的问题,有的总认为不是自己分管的工作,处理起来会影响与其他领导关系,因而在深入职工群众进行面对面交流有时不够积极主动。
三是唯物主义的人生观和世界观树立得还不够牢,奋斗意识还不够强。享乐主义问题的存在,表明革命意识和奋斗精神在我班子成员中还不够足,正确运用马克思主义的人生观、世界观、价值观进行自我改造还不十分彻底。面对XXXX的特殊情况,班子成员们总的来讲都能够做到吃苦耐劳,但有的觉得现在经济物质条件好了,在生活上没有必要过于苛刻,因而自觉不自觉地放松对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。有的觉得自己有些工作已经做得很不错了,面对取得的荣誉或多或少存在自我满足,因而有时在精益求精上所下的功夫不够。
四是社会主义核心价值观树立得还不够牢,忧患意识还不够强。班子成员在贯彻执行中央和总部有关规定上总的来说对自己要求是严格的,但在公务活动中,有的觉得公务接待也是生产力,总担心接待标准下降会影响与其他单位的关系联络,心理上觉得对不住对方,过意不去,也有一些领导存在侥幸心理,认为原则问题上过得去就行,在“小节”上对自己放松一点没有关系。
XXX班子成员既是作风建设的参与者,也是组织者、推动者和监督者。“四风”问题的存在,不仅表明我班子成员在“四风”上与集团要求和群众期盼存在一定差距,也同时表明XXXX作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫、切实采取更加有效的措施,努力从思想根源入手,从建章立制入手,加大力度切实解决好“四风”问题,确保取得党和群众满意的明显实效,以作风建设的实际成果接受公司党委和广大职工群众的检验。
五、今后的努力方向及改进措施
针对前述存在问题和问题产生的根源,遵照中央、省委和集团公司党委的有关要求,结合XXXX实际,下一步我们将从以下几个方面进行整改。
(一)进一步牢固树立科学的政绩观,强力解决形式主义方面存在的突出问题。
一是切实扭转重业务轻学习的观念,高度重视,大力加强政治理论学习,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践、推动工作,切实解决学用脱节的问题。密切联系实际,做好本职工作的政策法规和知识技能的培训和学习,使学习成果真正转化为推动公司发展的动力。二是进一步牢固树立抓落实、重实效的观念,完善重点工作督查考核和绩效评估机制;深入开展帮促工作,沉下身子与职工群众一起同心同苦、推动落实,以实干的精神赢取工作的实绩。
(二)进一步牢固树立正确的权力观,强力解决官僚主义方面存在的突出问题。
一是进一步强化公仆意识,着力解决好对职工群众的态度和做群众工作的方法问题。一是以解决职工群众实际问题为重点,对职工群众反映的困难,尽心竭力给予帮助。二是进一步牢固树立科学民主观念,健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制,使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿。三是进一步强化效能效率观念,加强对干部职工的教育管理和思想政治工作,认真研究干部队伍建设的有效办法。
(三)进一步牢固树立正确的人生观世界观,强力解决享乐主义方面存在的突出问题。
一是深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,进一步牢固树立终身奋斗的人生坐标,大力强化进取意识,激发干事创业激情,增强紧迫感和奋斗精神,奋力为推进公司各项事业发展凝聚力量。二是加强对铁人王进喜、“大庆新铁人”李新民、“石油报国英模”孙波等先进典型和新经验的总结推广,在继承石油人优良传统的同时,在解决新问题、获得新成效的过程中,凝聚进取信心,不断推动思想创新和工作创新。三是敢于其他单位作对比,深入查找发展差距,不断强化艰苦奋斗的思想,进一步强化市场意识,增强必胜信念,在繁重艰巨的任务和压力面前提振精气神,形成敢闯敢试、不怕困难的合力。四是进一步加大党建工作力度,着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织,不断强化党员意识,增强党性锻炼,加强党性修养,更好地克服精神懈怠和思想滑坡,提高领导班子集体战斗能力和整体工作水平。
(四)进一步牢固树立社会主义核心价值观,强力解决奢靡之风方面存在的突出问题。
一是进一步加大党风廉政建设工作力度,强化党员领导干部廉洁自律意识,更加自觉抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式的侵蚀,提高思想境界;更加严格地遵守廉洁自律各项规定,发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。二是进一步构筑遵规守纪防线,继续深入查找制度漏洞和自身陋习,摒弃“小节无害”的思想,更加主动和坚决抵制超标准超规格接待,不折不扣地深入落实好中央的八项规定、省委“双十条”规定和公司有关要求。三是进一步牢固树立勤俭节约思想,大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念,严格经费把关,坚决堵塞漏洞。
(五)进一步强化集体领导和立体监督,强力推进“四风”整改措施科学高效落到实处。在治理“四风”过程中,XXXX将认真制定整改方案,细化整改措施,明确整改责任领导、责任内容、责任时限,凡是能够立即整改的坚决立即整改,需要一定办理过程的也要明确运行表,限时整改。对整改落实的情况,建立督查机制,及时研究解决整改过程中遇到的突出问题,并及时将整改结果向上级部门报告,向广大干部职工公开,自觉接受监督。
公司领导班子对照材料三:党的群众路线教育实践活动专题民主生活会公司领导班子对照检查材料
水资源公司党的群众路线教育实践活动现已全面进入“查摆问题、开展批评”阶段。在前期征求意见基础上,遵照上级党委的要求,公司进一步扩大征求意见范围,面向公司外人员,分别召开了江北水厂服务对象、甘宁水库所涉乡镇、库区移民代表、“九五”渠系工程建设单位代表座谈会;在公司内部,分别召开中层以上干部和生产一线职工代表座谈会,广泛征求各方面的意见和建议。为高质量地撰写领导班子对照检查材料,公司党总支召开了“四风”问题专题会议,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务职工群众”为重点,结合收集到的意见和建议,专题讨论领导班子存在的突出问题、根源和改进措施,共整理出三方面突出问题,提出三方面整改思路。其后,主要领导和班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管处室负责同志之间开展了谈心交心活动,充分地交换意见,完成了领导班子和成员的对照检查材料的撰写和修改。
一、公司领导班子的总体评价
从班子自查批评会和征求意见建议的情况上看,普遍对公司领导班子的总体评价较好,认可度较高。集中表现在三个方面:
一是思想政治水平较强。公司领导班子能够认真学习贯彻落实党的“十八大”精神,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致。通过定期学习政治理论和中央重要精神、参加集中教育等,引导班子成员增强了党性修养,提高了思想觉悟和理论水平,建立了正确的权力观、价值观、地位观,树立了务实干事的良好氛围,增强了干工作的主动性和自觉性。
二是工作作风较实。公司领导班子发扬水利人“献身、负责、求实”的精神,牢固树立党的群众观点,自觉贯彻党的群众路线,对干部职工反映的问题,真心实意地解决,坚持“有问必答”的工作作风,讨论和决策以大局、长远、整体利益出发,积极推动公司各项事业的发展。自公司成立以来,班子能够严格执行民主集中制度,成员团结协作,在民主生活会上,都能本着求真务实,相互帮助的态度勇于开展批评与自我批评,班子的工作水平和整体合力不断提高和增强。
三是廉政建设工作较好。在日常工作中,公司领导班子严格执行中央“八项规定”和市委七条实施意见,带头执行规章制度,不自制特权,带头抓好廉洁自律,不以权谋私,带头倡导节俭之风,不奢侈浪费。没有出现超标准配备公车及公款请客送礼、“三公”经费开支过大、大操大办、收受红包、违规占用住房和办公用房等违规现象,树立了良好的典范形象。
二、存在的突出问题
严格对照本次党的群众路线主题教育活动和上级党委的要求,经过深刻反思和认真对照,公司领导班子在实际工作中还有不少差距和问题,主要表现在:
(一)形式主义方面
1、学习欠扎实,集体研究政策不够。一是理论学习抓的不扎实,钻研不深。文件看了,政策学了,但仅仅停留在文字表面,或应付差事,或批转职能处室阅处,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考,表现在单纯追求形式阅知,而忽略了促进、规范和指导工作;二是集体政策学习研究不够,对上级部门的重大战略部署,以及职工群众利益密切相关的政策,集体学习研究不够,讨论不充分,特别是利用集体智慧研究提出与实际工作相结合举措的研讨活动较少。
2、抓工作不够扎实,推动工作不力。一是工作重部署、轻检查。研究工作部署较为透彻,但对工作的责任主体、阶段性目标、时间控制、评价指标等不明确,责权不清楚、不对等,导致存在工作得不到落实,干好干坏一个样的局面。如公司每年年初部署年度工作时,都对各处室工作统一下达了任务,建立了奖惩考核机制,但对工作任务完成情况检查不够,也没有严格系统地进行总结奖惩,不利于有效督促各处室较好地完成年度工作任务;二是没有组织建立监督检查长效体制和机制,谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决,监督工作想起就做,缺乏持续跟踪,造成有些工作即使没有落实,也无人过问,或不了了之,或临时处置,疲于应付,保证不了工作质量。
3、制度执行和宣讲力度不够。一是制度执行不严格,没有全面把握各项制度及其具体条款,有时批示和审定事项忽略了制度规定,即使出现违反制度的情况,也没有带头批评指正,没有强调按制度办事的重要性,如出差(请假)等制度,要求事先填报出差单(请假单),逐级审批和报告后方可执行,但在实际操作过程中,往往出现先出差(先请假),后完善程序手续或者干脆不完善程序手续的情况,对违反这一规定的现象,没有引起足够的重视和充分的纠正;二是组织制度宣讲不到位,在制度建设中缺少宣讲环节,部分制度只有制度制定处室和参与者熟悉,大部分被规范对象和利益相关者不知晓,导致职工群众对相关决策不理解、不支持,影响决策的执行和职工群众的情绪。如有关职工工资和福利待遇的问题如不做耐心的解释和解读,必将引起消极情绪,于工作不利。
(二)官僚主义方面
1、服务意识欠缺,了解职工群众需求不主动。一是重视工作和事业发展,关心群众思想、生活和掌握群众需求不够,缺乏主动关心的意识。如这次群众路线教育实践活动,职工群众提出了有关办公条件、工资福利等意见,说明这方面的工作存在着不足;二是与职工群众谈心交流不够,思想交流不充分,即便交流和谈心也是说教多、倾听少,公事多、感情少,影响职工思想问题的解决,对事业发展和工作不利。
2、在工作上闯劲不足。实际工作中小心谨慎,有求稳怕乱、等待观望的思想,缺少敢试敢干敢为人先的气魄。抓工作有时重安排,轻检查,有时候只传达精神,转发文件,做“二传手”,深入一线调查研究、抓落实不够。
(三)享乐主义和奢靡之风方面
1、满足于现状,开拓创新意识欠缺。突出表现为:一是工作视野不够开阔,工作思路常常受到传统固有模式的困扰和束缚,习惯于用老办法解决新问题,遇到具体问题的讨论与决策,习惯于用过去的事例作对比,观念跟不上新形势新要求;二是工作形式不够灵活多样,缺少应对和破解新情况、新问题的办法,创新意识不强,攻坚克难的勇气不足,工作上有畏难情绪,遇到难度大、风险高的事宜,往往采用保守策略。
2、在廉洁自律方面需进一步加强。一是有时为了顾全大局,照顾大家工作,加强与业务单位联系等原因,还存在一定程度的吃喝现象。同时超标准接待现象仍然时有发生,有时接待上级部门或业务单位来人,碍于各种关系,用餐用酒有超标现象;二是党风廉政建设责任制需要进一步落实,特别是司务公开制度需要全面实施,以有效加强社会各界和职工群众的监督和制约,防止违规违纪事件的发生。
三、问题产生的根源
对照主题教育活动的要求,经过认真反思,深入剖析我们的党性党风、思想观念、工作作风等方面之所以存在以上问题,其根本原因是:
(一)自我提高观念不够强,政治理论学习有所放松。
一是随着社会主义市场经济的发展,经济社会生活呈现多样化,对每个人的理想、道德观念都会产生不同程度的冲击,在这些冲击面前,部分同志有放松世界观改造的现象,最终导致“四风”问题的存在;二是对待理论学习,有的同志片面地认为理论学习是软指标,具体工作才是硬任务,认为处于基层,只抓好工作就行了,而放松了学习,没有将学用有效结合,没有很好领会到运用科学理论武装头脑、指导工作的重大作用,理论学习有时缺乏广度和深度。工作中缺乏系统科学的理论指导,就难免会出现这样或那样的问题。
(二)宗旨意识和群众观点树立不够牢。
一是指导一线,不深入、不经常。领导干部到了一线只注重了解想要了解的问题,与职工群众谈心交流不经常,直接听取一线职工群众意见少,没有真正和职工群众打成一片。二是宗旨意识,不扎实、不牢固。群众路线和群众观点领会不深刻,“从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差。
(三)制度建设和约束监督不够有力。
在制度建设上,存在的主要问题是制度执行不严格,不到位。比如在财务管理、来人接待等方面,虽然制定了一系列规章制度,但在实际执行过程中,超标准现象仍然存在。另外,监督机制也不够健全,往往要求别人的多了,自我监督的少了,也没有很好地发挥舆论监督、职工群众监督的作用;没有很好地拿起批评和自我批评的武器,往往拉不下情面,不能很好地开展积极、健康的思想斗争,一定程度上造成了好人主义盛行,原则难以坚持,致使一些问题未能有效防范,未能及时发现和妥善处理。
四、今后努力的方向
针对以上问题的剖析,在今后工作中,我们将从以下几个方面进行整改:
(一)坚持政治理论学习,提高思想政治素质
通过坚持政治理论学习,不断武装班子成员头脑,号召大家争做勤奋学习的模范,要学以致用,学有所成,学有所悟,促进工作。同时加强世界观改造,坚定理想信念,加强党性锻炼,增强班子整体素质,提高领导和驾驭全局的能力。
(二)坚持求真务实、治理形式主义和官僚主义
一是建立集体学习制度。利用集中学习时间,制定年度学习计划,结合实际去学,联系到实际工作,以集中研讨交流带动学习积极性和主动性,同时采取宣讲形式进行学习,班子成员要结合分管工作,从“三重一大”方面、职工群众利益密切相关政策制度方面进行宣讲,提高学习的广度和深度;二是开展求真务实讨论。联系实际谈体会、谈认识,解决思想态度上的问题。根据征求到的相关意见,提出反对形式主义、官僚主义改进工作的具体措施,解决行动上的问题;三是建立督察机制。成立由办公室等部门组成的督察室,明确督察办公室职责,配备专职人员抓落实,提高工作执行力。要对监督检查结果进行公示,定期向公司领导班子进行汇报,把监督检查结果与年度考评挂钩。
(三)坚持以身作则,严以律己,保持清正廉洁。
一是严格执行规章制度,把权力关进笼子。要继续严格落实中央八项规定和市委七条实施意见,定期开展对照检查,开展专项治理分析,对实施效果不好或不完善的及时改进,确保各项机制健全到位;二是要严格预算开支,切实加强经费管理。研究完善各项经费支出标准,制订控制经费的合理措施。在经费审查过程中,严控支出标准和支出范围,确保预算开支符合有关要求;三是要求班子成员在公司要严格按各项管理制度办事,要求职工做到的自己必须率先做到,下一线和联系业务单位要管住自己的手和嘴,不吃、拿、卡、要,不拿原则做交易,谋取个人好处;四是继续落实严控公务用车、严禁超标准配车和公车私用、严控办公经费等节约措施。
在今后的工作中,我们将对自查中发现出来的问题进行认真整改,不断加强领导班子的作风建设和廉政建设,真正通过此次主题教育活动,把公司领导班子锻炼成一个团结奋进、求真务实的领导集体,带领水资源公司广大干部职工作出新的成绩。
公司领导班子对照材料四:XXXX有限公司专题民主生活会领导班子对照检查材料
按照中央、集团公司和省公司党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,公司领导班子在完成了“学习教育、听取意见”环节的基础上,根据中央纪委、中组部印发《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》、中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》及XXX公司党的群众路线教育实践活动领导小组办公室中XX甘群办发〔2013〕X号文件相关要求,进一步加强理论学习,广泛征求了意见,普遍开展了“交心谈心”活动,形成了如下对照检查材料。
一、对领导班子在作风方面的整体评价
公司领导班子在作风方面总体评价是好的。在公司领导班子的带领下,广大干部职工认真贯彻落实党的十八大精神,贯彻党的路线方针政策和上级各项工作部署,践行科学发展观。认真开展党的先进性、纯洁性教育和党的群众路线教育实践活动。领导班子能带领公司全体职工不断开拓省内和国内两大市场,努力提高经营效益。在围绕中心、服务大局,在统一思想、凝聚人心、维护稳定、构建和谐等方面做了大量卓有成效的工作,开创了公司生产经营、规模效益、企业文化和党建工作的新局面,有力地促进了企业的全面改革和发展。截至今年11月份,公司实现外创净收入3913.18万元,完成全年预算的86.96%,超时序进度163.18万元,全年预计完成4710万元。2013年公司的收入结构得到了进一步优化,发展质量显著提升。
二、领导班子在“四风”方面存在的问题及其具体表现
从总体来讲,公司领导班子是一个团结向上、扎实肯干、作风民主、工作敬业的领导班子。班子成员能够带头执行中央“八项规定”,能够聚焦“四风”查找自身问题,努力做到边学边改、边查边改、立行立改。经过认真梳理公司领导班子在“四风”方面存在的问题及具体表现如下:
(一)形式主义方面
一是思想政治建设存在形式化倾向,在一定程度上影响了公司领导班子能力提升。具体表现为:对领导班子和领导干部运用党的科学理论指导实践的能力和水平重要作用认识不到位,存在不勤学、不深学、不善学等倾向,虽然公司党总支制定了党的理论学习的制度和计划,但学习时间和效果难以保障;学习方法和内容比较单一,重视程度和自觉性、主动性不强,不利于领导干部思想理论素质提高和班子成员之间的交流和学习,通过学习研讨开阔发展思路、把握工作规律、解决实际问题的作用发挥不充分。
二是少数会议流于形式,实效性较差。具体表现为:以会议贯彻会议,以讲话落实讲话,以文件落实文件。会议商讨确定的各项工作内容和任务,会后没有狠抓落实,甚至有时不了了之。每年总经理工作报告中提出的许多工作目标缺乏具体的考核标准,无法问责。
三是缺少职工尤其是基层员工和技术岗位员工收入增长考核指标和长效机制,一些岗位晋升通过过窄,职工无法充分分享企业业绩增长的成果,阻碍了职工的工作积极性。
四是未全面理顺企业转型发展过程中的业务流程接口,有碍相关部门业务关系的疏通。
五是制度执行力不强,工作效率偏低。
(二)官僚主义方面
一是领导班子之间沟通不够充分,综合协调力不够,凝聚力有待进一步加强。具体表现为:领导班子对市场开发、体制机制创新等重要事项的事先沟通有待进一步改进,以便更好地统一思想、贯彻落实。
二是从下向上汇报多,领导班子成员主动联系基层相对偏少,理解、关心基层不够。具体表现为:班子成员普遍存在听公司中层干部汇报多,深入基层倾听了解职工群众对经营发展、生产生活建议意见少的现象。
(三)享乐主义方面
一是公司领导班子成员在经营管理工作中,缺乏敢于担当的责任和勇气,有安于现状、不思进取的倾向。
二是对“两个务必”的认识有待进一步提高,践行有待进一步加强。具体表现为:在破解难点、突破重点工作中偶有精神懈怠、工作激情不足等表现,与集团公司、集团号百、省公司对公司发展目标的期望存在一定差距。
二是公司领导班子成员在一定程度上缺乏忧患意识和创新精神。
(四)奢靡之风方面
一是公务接待规格有时超标,存在个别浪费现象。具体表现为:接待合作客户时存在超标准接待现场,食宿安排标准偏高,用餐存在浪费。
二是公司领导班子成员公务出差也存在食宿费用偏高,超标准住宿的现象。
四、存在问题的主要原因剖析
一是思想保守创新不足。历经多年的改革和发展,在思想方法上也基本上做到了与时俱进,坚持理论与实践相统一。然而,在深入实践,不断遇到新情况,研究新办法,解决新问题的过程当中,对于怎样才能把各项工作做实做好,才能使工作更好地适应新形势这一问题上的思想方法有一定的滞后性和保守性。面对迅猛发展、日新月异的移动互联网时代,思想跟不上形势变化,业务跟不上市场需求及技术变革,在经营管理和市场开发工作中缺乏创新精神和思维,新业务、新项目发展缓慢。从根源上看都是理论与实践脱了节,都与思想方法和创新意识落后密切相关。
二是宗旨意识淡薄。公司一直以来坚持把职工群众利益和集体利益同等对待,但是由于公司长期以来经营压力较大,使得在为基层职工群众谋利益、做服务方面的工作比较欠缺。此外,不求上进,不求有功,但求无过的“官本位”想法在公司领导班子中一定范围内存在。
三是学习成效和学习自觉性不够。公司领导班子存在着骄傲自满的学习情绪,认为自身的党的理论学习水平已经达到了一定高度,认为学习没有考核,于是懈怠消极地学、漫无目的地学、以干代学,最后导致学习效果欠佳。
四是学习制度不够健全。公司每年年初都制定了党的理论学习计划,也能坚持按照计划要求推进学习,但是,在公司经营压力较大的客观现实下,领导班子的主要精力集中在抓经营、抓项目、做事务性工作上,学习的落实和监督检查工作上有所欠缺,在学习上没有完全达到“知行合一”的高度。公司领导班子在学习了理论体系之后,在实践环节中指导具体实际的工作不够灵活,在一定程度上存在积极学习、机械实践的问题,片面的、孤立的运用理论知识,学用脱节。
五是集体意识欠缺。公司领导班子在整体上讲党性、讲团结,有较强的凝聚力和战斗力,但是在一定程度上存在各自分管工作抓得紧,整体考虑不足的问题。在做重大决策的时候,主要领导对班子的综合协调力不够,班子成员之间缺少必要的沟通,班子整体作用的发挥有待提高,还存在工作拖拉,推诿扯皮,不能负责任,工作求稳,方法不灵活,办事效率偏低的现象。
六是认识存在误区。公司领导班子忽视了对党员干部艰苦奋斗精神的教育,致使一些党员干部缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识,淡忘了艰苦奋斗精神。也有一些党员干部对艰苦奋斗精神存在认识误区,认为社会发展了,物质丰富了,艰苦奋斗没有必要了,个别同志甚至认为艰苦奋斗过时了,奢侈是时尚,是本事,是荣耀。随着实际生活和工作条件的改善,一些人滋长了安于现状、不思进取的情绪,出现了讲排场、比阔气的现象。此外,公司领导班子还存在“接待也是生产力”的想法,认为把接待工作做好了,就能出生产力、促进公司经营发展。其潜台词的意思是,接待好了,能获得合作客户的支持;接待不好,就会失去这些潜在资源和发展机会,甚至可能带来其它不良后果。
七是攀比心理。在公务接待时,公司领导班子唯恐不
上档次、没有品位而令合作客户不悦,力图通过超规格、超标准接待拉近距离、联络感情、协调关系、承接项目,由此导致接待规格、接待标准不断提高。
八是制度规定贯彻落实不到位。2006年10月中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《党政机关国内公务接待管理规定》,要求公务接待坚持“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”等原则。集团公司、省公司也出台了类似的规定,可谓明确具体,有操作性。问题在于这些规定在公司内没有彻底有效的贯彻实施。少数人没有养成遵守制度的习惯,存在“法不责众”的意识。
九是考核评价导向偏移。公司领导班子对公司中层干部的考核评价在一定范围内存在导向偏移的问题。有什么样的考核评价导向,就有什么样的干部作风。坚持正确的考核评价导向,才能形成有利于促进科学发展的考核评价体系,才能形成实事求是、风清气正、齐心协力的干事创业氛围。反之,如果考核评价导向出现偏移,就容易诱发懒汉习气和投机心理,助长华而不实、弄虚作假的风气。无论是热衷于搞短期行为,还是喜欢搞轰动效应,这些行为从动机上看都是追求对上负责而不是对下负责,都与考核评价导向偏移有直接关系。
三、整改措施及努力方向
(一)“四风”方面的整改措施
一是形式主义方面。第一,加强思想教育,树立正确的群众观。公司准备通过加强党的宗旨教育和优良作风教育等工作,引导党员干部端正工作指导思想,拜员工为师,向员工学习;增强以人为本、员工至上的观念,坚持发展依靠员工、发展为了员工,把员工放在心中最高位置;增强立党为公、执政为民的观念,坚持对党负责与对公司全体员工负责相统一。目前,公司已根据省公司《关于2013年度调整员工岗位工资的通知》的精神,从今年9月份起,为符合条件的五岗及以下员工增发了一级岗位工资,并着手考虑进一步拓展员工晋升通过,制定员工收入增长考核指标和长效机制。此外,公司党总支要负责抓好党的理论学习,落实学习计划,检查各项工作,加强个人主动学习研究。公司工会、公司党支部等相关管控部门做好合理安排,创新学习方法和形式,“走出去”学,下基层学。第二,坚定理想追求,树立正确的利益观。当个人利益与整体利益发生冲突时,做到个人利益服从整体利益;增强局部利益服从全局利益的观念,自觉站在党和公司全体员工的立场上,从全局的高度观察、思考和处理问题;增强甘于清贫、无私奉献的观念。公司准备通过加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育、社会主义核心价值体系教育等工作,引导党员干部志存高远,增强个人利益服从整体利益的观念。第三,坚持贴近实际,树立正确的实践观。公司领导班子分工要根据企业发展情况进行动态调整,组织架构要根据经营发展形势进行调整,进一步加强公司标准化体系建设,优化管理流程,明确管理职责。同时,努力破除不良文风、会风,防止多头发文、重复发文。严格控制会议,避免不必要的会议,做到大会小开,能不开就不开,确保每次会议精简有效,会议决策执行到位。第五,优化评价导向,树立正确的政绩观。公司要科学完善考核评价机制,推行目标管理和绩效考核管理。要建立科学完善的考核评价机制、规范领导班子行为的工作运行机制、强化“让权力在阳光下运行”的民主监督机制。
二是官僚主义方面。第一,自觉强化党的意识、党员意识。公司领导班子要坚决贯彻和执行集团公司和省公司“三重一大”决策的实施意见,各部门对职权范围内的事项要按程序和时限积极办理,对不符合规定的事项要履行岗位职责、坚持原则不得办理;对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。第二,自觉强化宗旨意识、公仆意识。公司领导班子要加强与基层党员和职工的联系,充分利用新媒体(易信、公司OA系统等),完善公司党总支、各支部、公司工会与群众沟通的相关渠道。第三,自觉强化组织意识、纪律意识。坚持贯彻党的民主集中制原则,严格执行党的各项纪律特别是政治纪律,坚决反对主观主义、自由主义、极端个人主义、官僚主义、形式主义,健全民主监督制约机制,严格执行干部评价考核机制,以实际行动和良好形象不断积累讲党性、重品行、做表率的正能量。
三是享乐主义方面。第一,坚定理想信念,敢于担当。
面对转型跨越、“一去两化”改革发展新形势,公司领导班子要带领广大党员干部、职工继续深化推进体制机制和业务创新、坚定信心努力打好市场化“攻坚战”。为强化企业发展目标战略管控,推进公司产品创新和新产品的成果转化、提升企业竞争力和服务管理能力、不辜负集团公司、省公司对公司的期望,实现企业持续健康发展,今年10月份公司成立了产品管理委员会,正在谋划组建公司服务投诉中心。同时,立足客户衣、食、住、行等基本需求,全力推进互联网信息业务向民生类方向发展,拓展业务规模,提升业务收入;积极筹划引进具有广告策划和市场营销背景的新型人才;加快天翼阅读、爱动漫等基地业务接入工作的节奏,力争年底前完成接入并产生收入;尝试引进第三方社会渠道,实施外包合作,实现商旅订餐业务量收保平激增;创新发展ICT业务,适时实施承包经营;全力抓好经营管理和安全生产工作;正常有序推进党风廉政建设和维稳工作;多措并举确保全面完成年度各项工作指标和任务,积极谋划制定2014年经营发展模式和收入计划。第二,增强责任意识,廉洁自律。公司领导班子要严格按照中央八项规定、省委出台的十项规定和省公司《关于改进工作作风的若干规定》当中所提出的精简会议活动、节约会议成本;简化宣传报道、注重公文质量;规范公务消费、严格自律;领导带头执行、加强督促检查;严格控制各项非经营性费用支出,在大是大非面前,在腐败现象和各种不正之风面前,坚决做到立场坚定、旗帜鲜明。第三,保持和发扬艰苦奋斗精神。公司领导班子要率先垂范,居安思危,通过多种渠道和方式在全公司范围内强化企业危机意识,认清当前的形式,做到不回避困难,以坚忍不拔、顽强拼搏、奋发向上的精神风貌迎接机遇和挑战。
四是奢靡之风方面。第一,筑牢思想防线。公司领导
班子要带头把理想信念、宗旨意识、从业道德作为开展群众路线教育实践活动的重要内容,帮助党员干部树立正确的世界观人生观价值观,培养积极健康的生活态度、工作态度和高尚的道德情操。第二,加强制度规范。公司要针对新形势下的新要求加强制度建设,重点抓好全面预算管理、成本管理、合同管理和公司领导班子职务消费管理的建章立制工作,狠刹“舌尖上的浪费”,管住“车轮上的铺张”。第三,强化监督检查。公司党总支要通过多种途径强化对奢靡之风的监督检查力度,并将监督检查情况以适当的方式及时披露和通报。要选择一些职工群众反映强烈、关注度高的问题进行集中整治,找准靶子,抓住要害,有的放矢,加大监督检查力度,使奢靡之风无藏身之地。第四,领导干部带头。公司领导班子成员要率先坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,在公务活动和个人生活中,不与人比富贵、比阔气、比奢华,精打细算、勤俭办事,真正回归艰苦奋斗的传统,才能杜绝奢靡之风。
(二)解决“四风问题”的努力方向
教育实践活动“学习教育、听取意见”环节收集上来的问题及本次领导班子对照检查发现的问题,大多为职工群众最为关注的问题,也是保障公司持续健康发展非解决不可的问题。领导班子要把推进“四风”问题的整改做为下一阶段的重要任务,与贯彻落实十八大和十八届三中全会精神紧密结合、与推动管理提升紧密结合、与促进和保障年度工作目标顺利完成紧密结合。坚持从自己做起,从现在改起,即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责。有条件解决的问题即时整改,不具备条件立即解决的,经过调查研究后提出解决对策,制定和落实整改方案。对于领导班子和个人自身存在的问题,都将制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示,自觉接受群众职工的监督。完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化、机制化。